Православный взгляд: анафема

Проклятие или крайняя мера временного отлучения человека от Церкви. 1708 — русская православная церковь предала анафеме гетмана Мазепу за измену Петру I. Такая анафема не является политической? Кого вообще церковь может передать анафеме? Или Церковь так свидетельствует отпадение человека от православной веры?