Можно ли применять ст. 222 ГК РФ к некапитальным строениям

Можно ли применять ст. 222 ГК РФ к некапитальным строениям? Запись моего выступления с презентации сборника «Проблемы строительного права» Мой канал: qSmMYCmerMpjNjNi Напомню суть вопроса: сейчас в судах ст. 222 ГК РФ не применяют к некапитальным строениям (по технологии некапитального строительства может быть построен павильон, летняя веранда, малоэтажное здание, например, небольшая гостиница и т.д.). Не применяют, как выяснилось, не потому что так указано в законе, а потому что так практика сложилась и Пленум ВС РФ сказал. Вот что происходит за-за такого неприменения: 1. Пример первый: собственник земельного участка на земле для ИЖС открывает, допустим, гостиницу или бар с «винной» лицензией (для нее не обязательно иметь недвижимость) и снести такое здание по ст. 222 ГК РФ нельзя. Вот если бы это была недвижимость, тогда можно снести, прямо прописано такое основание для сноса – нарушение вида разрешенного использования. Но если нет неразрывной связи с землей, тогда, извините, используйте только административные способы (что работает далеко не всегда). В докладе я привожу другой пример с автомойкой, которую возвели под окнами жилых домов вместо магазина, суть та же. Снести не получилось. По сути, все сводится к тому, если есть фундамент, можно снести, а если нет, то пусть стоит. 2. Пример второй: если на государственной или муниципальной земле стоит капитальное строение, то даже в административном порядке по ст. 222 ГК РФ должны дать 3 месяца до сноса. Если же это некапитальное строение, то тут как повезет, в Москве могут даже не уведомлять и сразу снести (меня тут могут поправить, что не снести, а демонтировать, но фактически этот демонтаж выглядит именно как снос – просто погуглите картинки по запросу «ночь длинных ковшей», никто там не разбирал аккуратно эти павильоны, бульдозером все сравняли за одну ночь и все). А между тем павильоны и летние веранды могут стоить несколько миллионов рублей, сейчас по технологии некапитального строительства строятся полноценные здания со всеми коммуникациями, которые с первого взгляда и не отличишь от недвижимости. Словом, опять несправедливость на ровном месте, только уже в отношении предпринимателей. Честно говоря, я ожидала возражений на столь смелые заявления. С подобным докладом на другой конференции цивилисты безапелляционно сказали «222 может применяться только к недвижимости и точка!». Однако в этот раз мнения авторитетных коллег меня очень удивили. Думаю, почти всем юристам, кто занимается вопросами недвижимости и строительства, знакомы имена Бевзенко Р. С., Егорова А. В. и Щербакова Н. Б., что они думают по этому вопросу и в целом о ст. 222 ГК РФ, смотрите в видео. Посмотреть все выступления с презентации сборника