Выступление Александра Малышенко в Госдуме РФ

Самыми затруднительными, вернее не исполнимыми, являются попытки ИП и глав КФХ реализовывать свою продукцию через иностранные супермаркеты и иные торговые сети, которые предъявляют к подписанию договоры поставки явно содержащие дискриминационные или кабальные условия. Поэтому предлагается исключить из Федерального закона от № 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“: 1) п.4.1 ст.1 о том, что на эти сети не распространяются положения ст.13, содержащие антимонопольные правила, разрешающие создание дискриминационных условий и препятствий для доступа поставляемой продукции на товарный рынок; 2) в п.4 ст.9 норму о праве на вознаграждение, выплачиваемого торговым сетям в связи с приобретением ими у хозяйствующего субъекта, определенного количества продовольственных товаров». Эта норма имеет признаки преступления, предусмотренного ст.204 УК РФ (коммерческий подкуп); 3) льготные права хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, предоставленные им пп. 7 и 8 ст.9 на оплату продовольственного товара, полученного по договору от поставщиков, в течение 8-40 дней в зависимости от установленных сроков его хранения, т.е. на поставку товара в кредит. На повышение почти в одну треть стоимости реализуемого товара влияют расходы на получение платных ветеринарных услуг, в частности: экспертизы, обследования и исследования, виды оценок; предубойный и послеубойный осмотр птицы, мяса и мясопродуктов; выдачи ветеринарных сопроводительных документов; транспортные расходы по выездам ветврача на птицеферму и другие. При этом федеральным законодательством указано на «недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю». Согласно федеральному законодательству ответственность за качество и безопасность реализуемой гражданам продовольственной продукции лежит на ее производителе. Необходимо констатировать, что в течение 6 лет функционирования мини-птицефермы «Владимирский перепел» не было выявлено ни одного случая заразного заболевания птицы. Поэтому столь пристальный санитарно-ветеринарный контроль за состоянием здоровья перепелов излишен. Что же касается оснований для проведения (назначения) санитарно-ветеринарной службой экспертиз, исследований и осмотров выращиваемой индивидуальными предпринимателями птицы, продукции ее переработки в целях реализации, то видится необходимость осуществлять их в порядке государственного и муниципального контроля в следующих случаях: 1) Перед введением птицефермы в эксплуатацию (впервые или после реконструкции фермы); 2) При обращении предпринимателя или иных граждан с сообщениями об обнаружении у выращиваемой птицы или в товарной продукции признаков заразного заболевания, а также в период наличия в регионе птичьих эпизоотий (карантина); 3) При производстве детского диетического питания из мяса птицы – с обязательным клеймением; 4) При производстве продукции из мяса птицы, поставляемой в другие страны ЕЭС – с обязательным клеймением; 5) В порядке ежегодно запланированного разового надзорного или контрольного мероприятия, согласованного с прокурором субъекта Российской Федерации. При этом срок действия разрешительных документов, выдаваемых для реализации продукции, должен быть в течение одного года. #РССМ #ГосДума #ПравовоеРегулированиеСбытаФермерскойПродукции