Уважаемые участники сессии!

Действительно проведена большая работа по социально-экономическому развитию Республики Дагестан, но при этом ежегодно не осваивается на десятки миллиардов рублей запланированный Бюджет, хотя в последние годы сумма неисполнения уменьшается. За 2023 год неисполнение консолидированного бюджета составило 10,160 млрд. руб., в том числе: - по бюджету РД – 5,409 млрд. руб. от запланированного, 951 млн. руб. от профинансированного; - по муниципальным образованиям – 4,751 млрд. руб. Согласно п. 7 статьи 66 Закона РД «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан» одновременно с отчетом об исполнении бюджета РД должна быть предоставлена отчетность об исполнении консолидированного бюджета РД, которая не предоставлена, при этом, сумма неиспользованных средств которого, согласно Заключения Счетной Палаты, составила 15,5 млрд. руб. и увеличилась в 1,3 раза по сравнению с началом 2023 года (11,8 млрд. руб.), в том числе остатки: - на балансе исполнения республиканского бюджета 9,1 млрд. руб. - на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений в органе Федерального казначейства – 5,2 млрд. руб. - на счетах бюджетов муниципальных образований – 2,6 млрд. руб. Наибольший объем остатков неиспользованных бюджетных средств: – Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства – 4,304 млрд. рублей, или 77,5 % от общего объема остатков; – Министерства здравоохранения – 846,3 млн. рублей; – Министерства экономики и территориального развития – 117,3 млн. руб-лей; – Министерства образования и науки – 74,1 млн. рублей; На 1 января 2024 года на балансе исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан согласно Заключения Счетной Палаты образовалась дебиторская задолженность в сумме 80,343 млрд. рублей и кредиторская задолженность в сумме 9,841 млрд. руб. Наибольшая дебиторская задолженность числится за: – Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан – 22,76 млрд. рублей, или 28,3 % от общей суммы дебиторской задолженности; – Министерством образования и науки Республики Дагестан – 15,52 млрд. рублей, или 19,3 %; – Управлением ФНС России по Республике Дагестан – 8,22 млрд. рублей, или 10,2 %; По РИПу было запланировано строительство 238 объектов, из которых 113 должно быть сданы в конце 2023 года. По факту не завершено строительство 23 объектов, а из 90 завершенных сдано в эксплуатацию только 65. Неисполнение по РИПу составило 3,6 млрд. руб. от запланированного и 1,3 млрд. руб. от профинансированного. По 44 Государственным программам неисполнение составило – 4,75 млрд. руб. от запланированного и 898 млн. руб. от профинансированного. Объяснения по основным причинам не освоения бюджетных средств годами одни и те же: - несвоевременность отвода земельных участков под объекты строительства; - задержки при разработке ПСД; - недобросовестность подрядчиков и др. Главными причинами не освоения бюджета являются: - отсутствие ответственности и постоянного контроля у многих органов испол-нительной власти и неприменения к ним соответствующего наказания Главой Рес-публики Дагестан, который согласно статьи 75 и 78 Конституции Республики воз-главляет исполнительную власть, формирует Правительство, осуществляет его руководство, назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти, и должен брать ответственность на себя. - коррупционная составляющая в Республике Дагестан. - отсутствие соответствующей кадровой политики с созданием кадрового резерва из опытных, годами работающих в министерствах специалистов. - отсутствие реакции со стороны исполнительной власти (Правительство РД, Администрации муниципальных образований) на замечания и обращения депутатов. - назначение на руководящие должности многих бывших работников правоохранительных органов без профильного образования и лиц из других регионов, так же не имеющих профильного образования, не имеющих никакого опыта и отноше-ния к РД, не знающие менталитет и традиции жителей Дагестана, хотя по всей России очень много грамотных дагестанцев. В частности, это касается Постоянного представительства Республики Дагестан при Президенте РФ. Кроме отдельных случаев, когда приглашаются выдающиеся специалисты, производственники, экономисты и не касается федеральных правоохранительных органов. - назначение в Правительстве РД 11 руководителей из 28 одной национальности, хотя они по численности занимают 4 место и вдвое меньше, чем первая по численности национальность. При этом, не обеспечивается равноправие народов согласно ст. 75 и статьи 1 Конституции Республики, в которой говорится, что Дагестан есть единое демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана. Данный вопрос с недовольством обсуждается как жителями, так и депутатами НС других национальностей. Продолжение в комментариях