Боррель и генсек НАТО: ссора из-за Украины

Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель устроил отповедь генсеку НАТО Йенсу Столтенбергу: не ему-де решать, будет Украина членом альянса или не будет, а члены альянса этот вопрос не обсуждали и не обсуждают. Что означает этот публичный конфликт двух западных сановников?