Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) - обобщение судебных подходов по ГЭЭ. Юлия Юрченко.
В этом ролике вы узнаете обобщенные судебные подходы по спорам о государственной экологической экспертизе.
Юлия Юрченко - ведущий юрист «Пепеляев Групп»
Содержание
00:00 - Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) - обобщение судебных подходов по ГЭЭ
00:24 - Основания для повторной государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) - обобщение судебных подходов по ГЭЭ
1:14 - два подхода в судебной практике в отношении реализации объектов капитального строительства
2:17 - сроки действия заключений государственной экологической экспертизы
Наш сайт
Календарь наших мероприятий
Подписывайтесь на наши деловые рассылки:
● Банкротство
● Общеправовой дайджест
● Налоговый дайджест
● и другие
Чтобы подписаться на наши рассылки, перейдите в личный кабинет на нашем сайте (или зарегистрируйтесь) и выберите нужные подписки
- вход в личный кабинет/регистрация
Официальный Telegram-канал нашей компании:
Для поиска вTelegram-приложении: @Pgp_official
#ГЭЭ
#экологическаяэкспертиза
#государственнаяэкологическаяэкспертиза
#юлияюрченко
#экология
#вводобъектавэксплуатацию
Как показывает практика, эта категория споров одна из наиболее актуальных.
1.1. Много вопросов вызывает применение предусмотренных законом оснований для повторной экспертизы
. Например, истечение срока действия положительного заключения ГЭЭ.
Согласно закону, в этом случае, заключение ГЭЭ утрачивает юридическую силу (абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона № 174-ФЗ), и в некоторых случаях требуется получение заключения экспертизы повторно.
В отношении объектов капитального строительства много споров возникает относительно того, в каком случае следует признать объект экспертизы реализованным в пределах срока действия заключения экспертизы.
Встречаются судебные акты, где поддерживается подход уполномоченного органа: только после ввода в эксплуатацию объект считается реализованным и не требует повторной экспертизы при условии его реализации в соответствии с документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.
Необходимо отметить, что сроки действия заключений ГЭЭ, которые истекают в период с марта 2022 до 31 декабря 2022 г., продлеваются до 31 декабря 2023 г., если:
1) реализация объекта ГЭЭ осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, в части областей применения наилучших доступных технологий, изменений качественных и/или количественных характеристик ЗВ, поступающих в окружающую среду, образующихся и/или размещаемых отходов.
2) и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию.
(п. 3 Приложения № 8 Постановление Правительства РФ от № 353)
С учетом судебных подходов, можно сделать следующие ВЫВОДЫ.
1). Повторная экологическая экспертиза после окончания срока действия ранее выданного заключения экспертизы не нужна, если объект экспертизы реализован.
2). По общему правилу, объект экспертизы считается реализованным, если разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено в период действия положительного заключения экспертизы.
3). Если же разрешение на ввод в эксплуатацию получено после истечения срока действия заключения экспертизы, но объект реализован в соответствии с проектом, повторная экспертиза не требуется.
4). Пи этом, реализация объекта в соответствии с проектом может подтверждаться заключением Росприроднадзора о соответствии объекта проектной документации (подп. 9) п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), а также – отсутствием соответствующих претензий со стороны Росприроднадзора, по результатам контрольно-надзорных мероприятий.
-------------------------------------------------------------------------------
. Еще одно основание для повторной экспертизы – реализация объекта экспертизы с отступлениями от проектной документации.
Так, в одном из дел, Росприроднадзор предъявил претензии, в связи с тем, что владелец полигона ТКО не в полном объеме выполняет мероприятия, предусмотренные заключением ГЭЭ.
Суды, указали, что любое отклонение от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, является нарушением природоохранного законодательства.
Но с 2020 года, основанием для повторной экспертизы, признаются не любые отступления от проекта при строительстве и эксплуатации объекта экспертизы, а только в случае:
1) изменения областей применения наилучших доступных технологий;
2) изменения качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.
При этом, такие же исключения не внесены в формулировки другого основания проведения повторной экспертизы: в случае внесения изменений в документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы.
1 view
1063
310
10 months ago 00:04:32 1
Обращение жителей Сандогорского сельского поселения Костромской области к Президенту РФ Путину В.В.
10 months ago 01:00:11 1
СВОДКИ: Пригожин и Стрелков против Шойгу // Меладзе вместо Макеевки // Новая мобилизация
10 months ago 00:24:29 1
ДОРОГО И ОПАСНО!!! Александр Редько
10 months ago 00:46:09 1
Катастрофа в Уфе | Город ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ живет в диоксиновом загрязнении | Разлив фенола в 90-х
10 months ago 00:05:49 38
ЕГЭ - это некая цифровая экосистема, это работающая в сфере образования бизнес-модель. Директор ФЦТ Егорова Ю.С.
10 months ago 00:27:00 1
ЕГЭ по физике. Теория #33. Электрическое поле. Напряженность ЭП. Принцип суперпозиции ЭП
10 months ago 01:43:11 1
Страна с Министерством счастья: как живёт Бутан | Буддизм, экология и бедность в Гималаях
10 months ago 01:29:12 1
Дума Томска о Крапивинской ГЭС #КрапивинскаяГЭС #Томск #Кемерово #Кузбасс #ЛужаЦивилёва
10 months ago 00:04:24 1
Альянс ЭКО(РУМО): об импортозамещении, печатных платах и роли в Российском производстве и энергетике
10 months ago 00:27:43 1
Надежда Николаева - председатель Иркутской экологической общественной организации "Мой Байкал"
10 months ago 02:33:36 1
Инициатива по созданию новой компартии. С. Новиков, С. Крупенько, О. Мецлер, В. Кисляков. Стрим
10 months ago 00:12:06 1
Зелёный подкаст “Как провести Новый год экологично“ (пилотный выпуск) | Онлайн-школа “Орион“
10 months ago 00:00:13 5
С Новым годом 💚
10 months ago 00:00:13 37
Видео от Семейный Эко-квартал VERY от ГК «Основа»
10 months ago 00:03:52 90
Конкурс пародий «Один в один» 2023-2024г. 11А класс
10 months ago 01:17:18 6
Лекция на тему “Правовое структурирование и реализация инвестиционных проектов в сферах недвижимости и строительства“
10 months ago 00:00:52 144
Видео от Институт экологии и устойчивого развития ДГУ
10 months ago 01:10:11 5
Заседание СНК ЭП и ЗП от Куликова М.С. на тему “Теория права и спор о пчёлах“
10 months ago 00:02:09 351
Новый год
10 months ago 00:02:07 526
Видео от Чебоксарский институт (филиал) МГЭУ
10 months ago 00:00:13 535
Видео от Экологическое сообщество Казанского ГАУ
10 months ago 00:00:49 8
Видео от ГК «Консалт-ru» | Аутсорсинг | ОТ, ПБ, экология
10 months ago 00:03:37 50
Видео от ГБОУ Лицей №389 «ЦЭО» || ЦДИ
10 months ago 00:04:13 71
Конкурс пародий «Один в один» 2023-2024. 10А класс